近年來,國家對標準化工作日益重視,習近平主席在第39屆國際標準化組織大會賀詞中指出,“標準引領(lǐng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,標準助推創(chuàng)新發(fā)展”;李克強總理則強調(diào),“要把標準化放在更加突出的位置,以標準全面提升推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,形成新的競爭優(yōu)勢。”
我國現(xiàn)行的標準體系,脫胎于計劃經(jīng)濟時期,側(cè)重于發(fā)揮標準的規(guī)范、統(tǒng)一作用,而不側(cè)重于引領(lǐng)作用,很多時候形成了“保護落后者”的制度。為此,國務院提出了建立“企業(yè)標準領(lǐng)跑者制度”的目標要求,但究竟什么是企業(yè)標準領(lǐng)跑者制度,為什么要建立領(lǐng)跑者制度,如何建立實施領(lǐng)跑者制度,這是亟待我們厘清的全新課題。
現(xiàn)行標準制度主要提供“統(tǒng)一標準”,難以提供“先進標準”
我國現(xiàn)行的標準管理制度,是以國家標準等政府標準為主、企業(yè)標準等市場標準為輔的標準體系,主要提供“統(tǒng)一標準”,難以提供“先進標準”。
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